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国民旅游计划:门票不降价 计划难推行?

www.oklx.com 2008年11月28日       
    对于这场近年广东旅游界少见的争论,广东旅游主管部门显得异常的冷静。省旅游局一位负责人说,没有争议,就不叫创新。广东省首创“全国旅游综合改革示范区”,一系列先行先试的做法引发各方不同意见,这很正常。

这位人士表示,政府会倾听市民的呼声,但在相关配套政策尚未出台的前提下一些做法并不会仓促上马,市民有一些顾虑和质疑很正常,但反对为时尚早。
  
  目前省旅游局正组织专家进行调研,并制定国民旅游计划实施广案。由学校、景区申报做试点,试行修学旅游计划,广东省“将一年抓一两个突破点”,逐步推进国民旅游计划,建立“全国旅游综合改革示范区”。
  
  昨天,接受采访的专家学者及业内人士均认为,国民旅游计划提出应该有更高的层次,这是成为建设小康社会和和谐社会一个重要的举措,没有金融海啸也需要搞。实施的关键是扶持政策要点中“穴位”上。吕伟雄、保继刚、郑烘等人相继开出了国民旅游休闲计划成功实施的“药方”。
  
  药方一:多建青年旅馆
  
  吕伟雄说,首先要重点扶持非盈利性旅游服务机构,如青年旅馆。
  
  他说,在国外,青年旅馆价格非常便宜,住一晚约10美元左右。那里极少单间,洗澡要到公共澡堂,上网、看电视要到公共客厅,但所有的设施均非常干净,人与人之间也非常和谐,互相帮助。之所以如此便宜,主要是国家对这些机构给予低税,甚至免税。
  
  吕伟雄建议,广东可以多发展青年旅馆,国家给予税收上的支持,让普通的国民旅游者也能消费得起,不要光顾着建高星级酒店。
  
  药方二:景点门票降价
  
  保继刚则建议,广东景点的门票能否因人定价,对于学生群体尽可能优惠。
  
  保继刚算了一笔账:美国黄石公园的门票每车(7人)收15美元,一周内可多次进出景点。按7人算,平均每人2.5美元。美国人均工资3000美元,门票收入只相当于他们月收入的千分之一。而广东的丹霞山,门票100元,只能一次进入有效,广东居民平均工资3000元,门票收入占月收入约三十分之一。
  
  “如此高昂的门票,如此悬殊的月收入占比,广东的国民旅游休闲计划如何推行?所以,当务之急,广东要先适当降下景点门票,让全体国民有能力欣赏浩瀚历史的人文景观。”保继刚如此认为。
  
  药方三:带薪假期制度化
  
  郑烘开出的药方则是带薪假期。他认为,实行带薪休假制度是国民旅游计划的重点。有利于人民更好的把握和选择出游时间和方式,分散的消费也可以缓解结构性供需矛盾和对环境带来的不利影响。
  
  郑烘说,要落实好带薪假期,还得改革好薪酬体系。目前很多企业的薪酬由两部分组成:基本工资和质效工资。当员工带薪休假时,很多企业往往只发基本工资,还美其名为带薪假期,至于比基本工资高出多倍的质效工资就不发了,搞得许多员工不敢轻易休假。
  
  广东省旅游局有关负责人透露,有可能以广州、深圳作为试点,实行弹性的休假制度,通过试点形式逐步推广带薪休假制度。

 
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