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中美航权谈判为何一拖再拖?双方实力差距大

http://jipiao.oklx.com 2007年10月21日       

  国际航线并非永远是噩梦。对于国内航空业来说,海外旅游市场的开放,将带来前所未有的机遇——

  中美两国的航空运输业完全是两个不同数量级的对手,一方是彪形大汉,一方还是个孩子,在这种情况下,航权的平等开放会造成实质上的不对等。

  原定于今年1月份举行的中美航权谈判再次延期,预计今年4月开谈。由于谈判涉及中美航线航班数量的增加和调整,因此备受两国航空界瞩目。

  两年前,中美双方签订了内容相似的《中美航空协定》,规定中美航线上各自飞行的航班数量在6年内,将从每周54班分阶段增加到249班。中美双方各自每周可以增加195个航班,包括111个货运航班和84个客运航班。结果,不到一年时间,美国5家航空公司就用满了所有新增航班量,并且迫切希望开始新的谈判,而中国航空公司至少有一半航权尚未使用。

  新一轮谈判一拖再拖,诸多原因发人深省。

  一拖再拖的无奈

  在航权开放的谈判中,如果简单从座位数和货运量上看,中美双方享受着完全对等的权利。然而,美国是世界超级航空大国,每一家大航空公司都具备雄厚的国际竞争实力。仅美国航空一家公司,就拥有900多架飞机,而中国所有航空公司的飞机总和不过700多架。还有美联航、美西北、联合包裹(UPS)、联邦快递等运输巨头,都希望在中美航线上分一杯羹。面对实力的巨大差距,国内某航空公司负责人说,我们就算开辟了飞往纽约的航线,也没有飞往美东的远程飞机,就算买了飞机组建了机队,飞行员的数量也远远不够。

  现有国际航线的惨淡经营也让中国的航空公司心灰意冷。有数据显示,在中美航线上,头等舱的往返票价是经济舱票价的十倍。美方不仅占有中美航线60%的市场份额,而且垄断了大部分高收益客源。国货航副总经理王振刚向媒体表示,这是因为目前国内航空公司在美国缺乏销售网络,导致客货运航班大都是空舱从美国返回,结果造成在中美航线上,国内航空公司处于整体亏损状态。

  在货运领域,中美两国的差距更加明显:中国真正能够飞国际航线的全货机数量只有十几架,而美国则有上千架,仅UPS拥有的货运飞机数量就达600架;中国民航年货邮周转量为30多亿吨公里,美国的联邦快递一家,年货邮周转量超过100多亿吨公里。

  谈判一拖再拖,其实源于无奈。一位航空公司代表说:“看上去我们得到了航权,但由于机队数量、航线网络等方面的不足,我们根本没有用满过协议规定的航班数量。航权谈判并不是我们想要的。”

  “吃不饱”的压力

  正当国际航线日益成为中国航空企业的鸡肋时,美国企业却因为生意太好,开始嚷嚷,中美航线上找不出一个空余座位。

  去年6月,美大陆航空开通纽约直飞北京的航线,成为前年《中美航空协定》签署后首家进入中国市场的美国公司。大陆航空公司董事会主席凯尔纳雄心勃勃地表示,他们要把最好的飞机投入到中美航线上,他们要配备最先进的波音777飞机。他们正在向中国空管局申请第二条航线,估计2007年3月开通上海到纽约的航线。他表示,大陆航空最新订购的两架波音777飞机和两架波音787飞机,就是为中美航线准备的。

  前不久,全球最大航空公司美国航空买下我国各大媒体的广告版面,急不可待地告诉国内旅客,美国航空来了!他们将在4月份开通上海到芝加哥的航线,而且推出了2999元的特价机票。这样的低价,相当于正常价格的1/3。随即,美联航和美西北航也竞相在上海到芝加哥的航线上推出3000元左右特价票。美国航空公司亚太区总裁康尔泰表示,虽然对手也推出了低价机票,但作为全球最大的航空公司,美国航空每日的航班总数超过3900班,拥有近1000架飞机。庞大航线网络,将给乘客带来出行便利。他透露,美国航空将锁定大公司客户,争取长期稳定客源。公司已经与许多世界500强企业结为合作伙伴。

  美国的一份研究报告称,“在芝加哥——北京航线上,如果每周仅仅较现在多增加一个航班,一年就可以给各自城市带来高达4亿美元的收益”。美国媒体曾预计,《中美航空协定》将在6年内,给美国公司带来120亿美元的经济利益。

  据业内人士预测,美国公司不仅会开设中美航线,还会采取一系列手段实现本土化管理。比如,在中美航线上推出亚洲空姐,甚至中国空姐,这将使得中美企业的界限变得模糊,旅客与空乘人员交流更顺畅,中国的旅客更容易接受。

  未来的市场机会

  国际航线并非永远是噩梦。对于国内航空业来说,未来充满了市场机会。海外旅游市场的开放,将为国际航线带来空前的乘客。国家旅游局每年与其他国家签署上百个协议,但民航的运力只能满足1/3。据世界旅游组织的保守预测,到2020年,中国将成为世界第一大旅游入境国和第四大输出国。

  目前,中美尚未签署旅游目的地协定,美国拥有极其丰富的旅游资源,300多个国家公园、近800座博物馆等待开放,还有雄伟的科罗拉多大峡谷、磅礴的尼亚加拉大瀑布,“星”光璀璨的好莱坞,浪漫的夏威夷……不难想象,一旦美国旅游市场开放,庞大的赴美客流将让国内航空公司赚个够。

  此外,根据国际经验,一些国际性活动将吸引大量人流。悉尼奥运会举办期间,成功吸引了大量游客。旅游界人士乐观预计,2008北京奥运会与2010上海世博会也将带来巨大的市场需求。

  如今,国内几大航空公司认识到,想在国际航线盈利,就必须抢夺高端客源,途径只有一条:苦练内功,积蓄力量,包括提升内部管理水平、平衡运力、规范代理市场等,包括从价格战的初级竞争走向靠管理和服务取胜的高级竞争阶段。

  事实上,国内航空业已经发生了积极的转变。从硬件上说,虽然国内航空公司的飞机数量还不到800架,但去年,国内航空公司签约订购的飞机总数有442架,相当于2005年底飞机总数51%。从服务上讲,中美企业开始同台竞争,促使国内航空公司改进管理、提高服务质量。

  上次航权谈判后,中国空运出口到美国的货物量正在上升。据美国商务部统计数字,去年1至9月,从内地清关空运至美国的货物达58.11万吨,较2004年同期上升26.6%。同期整个亚洲空运出口美国的货量为129.5万吨,年比上升7%。但除中国大陆、马来西亚和泰国有增长外,日本、韩国、新加坡、菲律宾和越南等国,分别下挫了1.9%至18%不等。这表明,中国大陆航空公司的运力不断提升,国内机场在东北亚的枢纽地位正在加强。有消息称,东航年底要开通上海至纽约的航线,上航也将尝试中美间货运航线。可以肯定,中美两国航空业的差距会越来越小。

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