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回首2003年的机票折扣

http://jipiao.oklx.com 2007年10月21日       
  快捷和舒适是人们外出选择乘坐飞机的主要原因,但是相对高昂的机票票价又让许多人望而却步。统计显示,人均月收入在千元以下的消费者乘坐飞机的比率仅占11.2%。相信如果没有了打折机票,这个比率肯定还会更少。事实上,对于自费出行的人来说,大家都希望买到打折机票,而且折扣越低越好。

  [color=red][b]关键词:打折[/color]

  2003年春·民航业遭遇“非典”打击[/b]

  2003年对于中国民航业来说是极不平凡的一年。一场突如其来的“非典”,让民航业遭遇了从未有过的寒冬。人们的出行需要降到了最低,各大航空公司的客流量都减少了80%以上,而五一黄金周的取消,更使各大航空公司不得不在本是旅行旺季的时间大幅削减航班数量。

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  [b]2003年中·民航总局推出“蓝天振兴”计划[/b]

  为了弥补非典造成的巨大损失,挽救民航整个行业的低迷形势,6月26号,民航总局推出了“蓝天振兴”计划。计划中特别规定,航空公司可以采取灵活的措施推出折扣机票,对于由一家航空公司单独飞行的航线,机票可以不设下限的打折。在政策的鼓励下,国内各航空公司纷纷推出诱人的套餐价格。一时间,折扣越打越大,优惠越来越高:四折、五折机票比比皆是;800元上海香港往返机票,“一折机票海南行”,更是便宜得让人咋舌。

  [b]2003年夏·国内机票价格大幅回升[/b]

  然而,机票疯狂打折的状况并没有持续很长时间,随着旅游市场的恢复和暑期的到来,国内机票价格开始大幅度回升。8月中旬,上海地区所有的机票销售点突然接到了几大航空公司的通知,要求取消超低价位的折扣机票,同时对机票制定了最低折扣限价,其中,虹桥机场起飞的最低折扣为9折,浦东机场起飞的最低折扣7.5折;就连上海飞往北京,深圳等城市的热门航线,最低折扣也不得低于7折。对于低价折扣机票的突然取消,很多上海市民表示出了不满。

  销售商杨冬娜:很多顾客不能接受的,其实我们也不能接受的,一下子卖给顾客,上个星期还三折四折的,这个星期就八折九折的,顾客很不能接受的。

  继上海之后,低折扣机票也先后从北京、广州、沈阳、深圳等主要城市消失得无影无踪,由各大航空公司合力编织成的“价格联盟”网,正在悄无声息地发挥作用。近入9月,除个别航线外,全国大部分航线的机票折扣都被限定在了8折以上。

  [b]2003年秋·航空公司采取“价格联盟”[/b]

  经常乘飞机外出的观众可能会发现,今年的“十一”黄金周过后,大部分航线的机票价格不但没有降价,相反,个别航线的机票价格还要比去年同期高出了一两成。飞往上海、广州、深圳等城市的航线折扣始终保持在8.5折左右,而像飞往北京这样的热门航线则基本不打折。今年,各个航空公司一反常态,面对“十一”之后的民航淡季,没有采取以往打价格来提高客座率的方式,而是采取了“价格联盟”,希望通过在淡季提高价格,挽回在非典期间的损失。

  然而,正像很多专家和媒体预言的一样,“价格联盟”这种非市场化的价格手段终究不会长久。

  [b]2003年底·“价格联盟”开始松动[/b]

  年底,随着春运的临近,价格联盟也出现了松动的迹象。先是12月中旬,国航在温州推出了“空中务工团”半价机票,外来务工人员购买温州至长沙、成都和重庆三条线路的机票可以享受5折优惠。不出所料,这项优惠活动一经推出,就大受欢迎,头两天就售出了一千多张机票。

  在接下来的几天时间里,温州始发的各条航线也跟着刮起了降价风。原来一直在8折左右的温州至北京、广州、上海、成都等地的机票现在半价就能买到,重庆、贵阳等地的散客机票也打到了6折。同温州一样,哈尔滨、沈阳、贵阳、新疆等地进一段时间也接连传出了机票折扣松动的消息。

  [b][color=red]关键词:价格听证[/color]

  北京举行国内首次机票价格听证会[/b]

  除了打折,今年有关民航票价的另外一个关键词也同样引起了人们的广泛关注,那就是:价格听证。7月15日,国内首次民航价格听证会在北京举行。在这次听证会上,民航总局确定了目前我国民航票价的基准价和浮动幅度。

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  [b]2003年7月·北京举行国内首次民航价格听证会[/b]

  7名消费者代表、2名消费者团体代表、2名专家学者代表,还有4名经营者代表,共15人参加了听证会。尽管消费者代表和航空公司代表在机票价格,尤其是基准价的确定以及机票价格浮动幅度的问题上产生了明显的分歧。听证会最终还是达成了一项改革方案:我国仍对国内航空运价实行政府指导价,但政府将不再核定各航线的具体票价,而是确定民航运输的基准价和浮动幅度,航空企业在规定的浮动幅度内确定具体运输价格。国内航线基准价为平均每人公里0.75元,航空公司可以在基准价上浮25%、下浮40%的幅度内确定机票价格。

  以北京到上海的机票为例,基准价格是0.75元,乘以1178公里,约等于900元,航空公司可以据此最高上浮25%的价格就是1100元左右,最低下浮40%,也就是500元左右。

  尽管对基准价和浮动范围有不同看法,但代表们还是对制定基准价和浮动范围表示了赞同。

  消费者代表刘文斌:下限是40%也好,50%也好,60%也好,哪个更合理,从不同的角度考虑这个问题有不同的结论。从政府监管部门的表述来看,将机票折扣最低限度定位基准价下降40%,用意非常明确,就是为了防止民航企业恶性价格竞争,保证民航公司的利益,进而保证整个民航事业的发展。

  事实上,机票即使6折仍然高于许多人的承受能力。有关专家表示,票价的决定因素是成本,改革方案对票价实行幅度管理,正是希望通过市场运作,迫使航空公司把成本降下来,从而使再次降价成为可能,让更多的人能坐得起飞机。

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  [b][color=red]关键词:维权[/color]

  上海首推《航空客运消费者权益保护应急措施协定》[/b]

  谈到维护消费者的知情权,2003年也是意义重大的一年。以前遇到航班延误、取消,乘客只有干着急的份,现在可就不同了,如果再遇到这种情况,乘客可以要求航空公司进行赔偿。

  有关部门的调查数据显示,目前国内民航每年约有1/5的航班不正常,误点率较高。最令乘客不满的是,不少航空公司连原因都不解释,就把乘客晾在一边。如果去问讯处咨询,往往得不到令人满意的回答,很多时候更是态度生硬。乘客的投诉,不少航空公司处理得也不尽如人意。航班延误不仅使消费者权益受到损害,同时也忽视了乘客应有的知情权。近两年来,因航班延误导致消费者向政府部门申诉的数量呈逐年上升趋势。

  [b]2003年4月·上海实施《航空客运消费者权益保护应急措施协定》[/b]

  针对这种情况,2003年4月,上海在全国率先实施了首个《航空客运消费者权益保护应急措施协定》,有了它,解决航空服务领域的消费纠纷就有据可依,乘客也可以更好的维护自己的合法权益。目前,从上海始发国内航班的东航、云南航、西北航、南航、海南航、北航、厦门航、深圳航、武汉航、四川航10家航空公司已经签约确认《协定》所规定的处理办法。《协定》在这10家航空公司所承运的始发国内54个城市的108条航线、282个航班上执行。

  根据《协定》,因航空公司自身原因造成航班变更、取消或延误的,应在20分钟内向旅客做出说明解释,并尽快安排旅客成行,或免费安排食物和休息。如果当日成行,但延误超过4小时的,航空公司需补偿每位旅客不低于100元,或提供等值标准的相关服务;次日成行的,补偿每位旅客不低于200元,或提供等值标准的相关服务。由于航空公司及其授权代理人超额售票,导致旅客不能按时登机的,应尽快安排转乘其他航班。能当天转乘的,航空公司免费提供食物,并补偿每位旅客不低于实付票价的10%或提供等值标准的相关服务;当天无法安排转乘的,免费提供食物和休息,并补偿不低于实付票价的20%或提供等值标准的相关服务。

  飞机延误的原因很多,但本质上是管理问题和服务问题。因此,建立飞机延误赔偿制度,建立"安全正点保险制度",才是解决问题的关键。上海市的做法,为其他城市提供了很好的借鉴,同时我们也希望有更多的航空公司加入其中,真正把维护消费者的权益放在第一位。

  2003年对于中国航空业来讲,肯定是记忆深刻的一年。随着市场日趋成熟,国内航空公司已经逐渐认识到,无论是价格联盟还是盲目打折,都不是解决问题的方法。提升航空公司的服务管理,进一步削减成本,提高机票销售的透明度,建立多样化的机票销售手段正成为各航空公司努力的方向。根据淡季,旺季,机票购买时间、舱位不同,制定不同的机票价格,实行明折明扣。

  此外,针对不同的消费群体,如教师、学生、医务人员以及航空公司俱乐部会员推出票价优惠措施,都能使消费者获得更多的实惠。总之,维护消费者的利益,为他们提供优质的服务,尊重他们的知情权,是中国民航在未来的日子里最重要的目标。
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