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首都机场要“做大”

http://jipiao.oklx.com 2007年10月21日       
12月28日上午,首都机场集团公司正式挂牌,新的机场集团以北京首都机场集团公司为基础,联合天津滨海国际机场、中国民航机场建设总公司、金飞民航经济发展中心、中国民航工程咨询公司组建而成。从筹备到成立,再在如今的“实战”建设,首都机场集团党群工作部主任张木生已数不清有多少休息日守在办公室的电话旁边,自始至终询问电话不断,“怎么办呢?这种日子还得往下过。”毕竟他把这次首都机场集团成立看作是机场实现突破性发展的“惊天动地”的大事。

  [b]反差[/b]

  “我们要借天津滨海机场,海陆空三位一体的立体化运输模式,扩充首都机场未来的货运能力。”据张木生介绍,首都机场目前已当之无愧地成为亚洲最繁忙的商用机场,2001年旅客吞吐量达到了2400万人次。有数据显示,中国民航每起降3架飞机,就有1架起降在首都机场;每100名进出机场的旅客中,有超过25名进出首都机场。在全国客运的“老大”地位已是毋庸置疑,但仍让他们耿耿于怀的是货运只占“二把交椅”。

  目前,首都机场进出口货物中75%以上来自天津的外商投资企业,其中50%流向美国,30%流向韩国和日本,20%流向欧洲,正在建设的中国第一个空港物流加工区,规划面积达42平方公里,也坐落在天津机场内,“这样一个天然的货物集散中心,没有理由不联合起来发挥各自的优势,共同做大。”张木生显然对两大机场真正实现合作相当满意。

  去年初召开的民航工作会议确定全国除首都机场、西藏自治区境内的机场外,其他机场都下到机场所在地方,由地方政策接管。这样一来使首都机场的购并计划不得不推迟。“好事多磨”,首都机场集团公司总经理李培英会后曾向媒体发出此种感叹。

  “最终结果是自愿的。”张木生着重向记者突出“自愿”二字,“当然这其中天津市政府的大力支持、以及民航总局的政策推动都起到了关键作用,但这种购并行为完全是出于市场选择的结果。”关键是我们要把天津机场建成中国北方的航空货运、快件集散中心和国际物流基地的目标,与其当初设立“货运为主、客货兼营、以货带客”的发展规划不谋而合了。

  张木生对记者说,“这次首都集团成立意义决不仅限于此,更重要的是新的机场集团,将融合五大板块的业务,不仅在全国尚属首例,而且对机场未来的发展也提出了更大的挑战。”

  [b]五位[/b]

  “今后机场将以资本为纽带,将产业资本与金融资本有机结合在一起。”张木生解释,新机场集团成立不仅可以扩充业务范围,为中外航空公司提供飞机起降、旅客服务设施,提供安检、保安服务、消防救援服务等航空性业务,经营候机楼内办公室和商业用地租赁、广告、传媒、商店餐饮以国家批准的其它业务,还可以结合金融证券、投资管理等资本运作方式,让企业实现规模效益。

  “这些企业原来都是直属民航总局的。”张木生说:“现在收归首都机场麾下,就需要改用企业化管理方式去进行改造它们。”

  众所周知,机场“做大”并不意味着“做强”,这是首都机场集团挂牌后面临的首要问题,资产整合、业务整合、人员整合、文化整合……“这种整合风险也很大,”有业内人士认为:“关键是首都机场集团对于这些新的业务,缺乏操作经验。在资本扩张的同时如何做好风险防范,是摆在他们面前的一道难题。”

  当然无论何种改革都少不了反对者的声音,有证券分析人士尖锐指出,从建设服务到机场建设、再到工程监理都统归一家公司旗下,又犯了境外投资者的“大忌”——这其中免不了产生关联交易的嫌疑,因此将不被境外投资人所看好。

  [b]枢纽港[/b]

  如果以机场飞机中转量达到30%的标准来衡量,截至目前,中国的航空枢纽港仍是空白,因此也就顺理成章地成了国内三大干线机场(北京首都机场、上海浦东机场及广州白云机场)的首攻目标。

  有共同的目标,却有着不同发展方式。以上海为例,采取了浦东为主、虹桥为辅的方式,一个立足国内,一个“放眼”国际;而广州则是联合珠三角五大机场(即广州新白云国际机场、香港国际机场、澳门国际机场、深圳黄田国际机场和珠海国际机场),分工合作打造枢纽港;首都国际机场集团的成立可以说又选择了别样的一条路,“如果说在建立枢纽港的区域定位上,掺和太多行政因素的话,那么对于如何建成枢纽港,就应该是出于机场自身选择结果。”有关航空业内人士如是说。

  “不能说是最好的,但可以说是最适合的。”张木生认为,首都机场的国际航线数量是目前国内机场中最多的,这种优势从世界航线网络图中便清晰可见:中国恰好处于连接欧洲和亚洲、美洲航程最短的北极大三角航线的亚洲拐点附近,随着西伯利亚航路和远东航路的开通,从欧洲至北美至中国和东南亚,以经过北京上空的航路为最近,因此从航路角度看,北京与汉城成为欧洲、北美与亚洲之间最佳的中转站,另外京津两地位置的紧密关联也不容置疑(从京津两地车程仅需1小时)。

  “当然,离最终目标的实现还有很大差距。”据透露,首都机场集团下一步的新机场投资计划正在酝酿中,比如以参股的方式参与到西安、成都、沈阳、大连、青岛的机场建设中。
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