首页 >> 交通 >> 民航 >> 民航新闻 >> 国内新闻


苏锡常“暗战”苏南国际机场 专家紧急降温

http://jipiao.oklx.com 2007年10月21日       
在外向型经济占重要地位的长三角,机场无疑是货物出口的重要通道,也成为招商引资重要的筹码。前天,民航总局和江苏省政府举行仪式正式将江苏的民航机场移交给地方政府管理。而有关苏南国际机场的选址也议论纷纷,无锡成为选址地前不久被有关方面吹风为铁板钉钉,但苏州等地均表示不会放弃。江苏省政府高层也透露,机场的重新定位也是“十一五”规划的重要组成部分。经过近一年的酝酿,苏南国际机场有待“云开雾散”……

  [b]A、苏南三市上演争夺战[/b]

  去年底上海“不经意”的一个决定,曾扯动了苏州、无锡等地的神经。去年10月,上海虹桥国际机场所有国际与港澳地区航班全部转移到了浦东机场(即“东移”)。“东移”直接导致货运不畅,苏州、无锡IT企业面临“断链”。“但为配合国家对上海的规划,上海‘2010年要成为亚太区枢纽港’,所以上海的机场规划有政策在支撑。”有关人士在接受本报记者采访时称。

  “不从虹桥机场走给我们带来很多麻烦,不仅时间、成本增加,这期间还有可能丢失很多商机。”无锡的一位官员说。经过协调和权衡,省政府决定对无锡的硕放机场进行改扩建。昨天,无锡当地的媒体报道称,无锡没有民航的历史行将结束。文中说,该市的市委副书记、代市长毛小平率领有关部门负责人26日亲往该市的一号工程——无锡机场工地现场办公,足见该市对此的重视。

  而江苏省政府建设苏南国际机场的计划则掀起了轩然大波,苏州、无锡都在“拼命”争夺这一名额。无锡乘改扩建硕放机场东风大有“拿”下苏南国际机场之势,苏南国际机场选址无锡在当地成为市民议论的热门话题。

  苏州当然也不甘居人后,“去年我们就已上报省政府,只是至今没有回音。”苏州市计委的孙处长说。在采访过程中,记者得知,就连苏南“老三”常州也萌生想法。

  [b]B、利益是争夺原动力[/b]

  机场背后所代表的是利益,“利益是其争夺的原动力”,知情人士如是说。目前苏州、无锡都在向“特大城市”的目标奋进。无锡计委的一位孙姓官员曾称,谁争取到这一机会,都将为该市经济发展增添新的砝码。虽然目前苏州计委的一位官员低调称“项目基本已经搁浅,但并不是没希望”,看来苏州一直在努力。此前,苏州政府领导开会分析,苏州建立一个机场至少有三大“利好”,方便人员、货物的往来;提高苏州的地位;增加进出口的渠道。至于无锡硕放机场改扩建复航后,苏州建新机场是否更加被动,苏州计委的一位官员对此表态称,“那就说不清楚了”。苏州外经贸局一位官员表示,无锡机场建立后,虽然苏州企业多了一条出口通道,但也不是很乐观。“因为硕放机场是空军军用机场改扩建的,规模不会太大,可能难以达到其他‘正常’机场的水平。我们地方上只能根据发展需要对上面进行呼吁,希望国家考虑苏州的整体状况能够有所松动。”

  [b]C、专家对苏南建机场泼冷水[/b]

  一边认为机场少了争着上项目,一边是亏损严重不该多建,机场究竟是多了好还是少了好?

  “目前大多数机场都处于亏损状态,包括南京的禄口国际机场。”华东民航局计划处的庄国强如是说。的确如此,苏州光福机场、常州奔牛机场、南通兴东机场等都是处于亏损状态,其中一些甚至已经很难维持。如果这些企业下放到地方政府手里,将是很头疼的包袱。江苏社科院的叶教授认为:“江苏省一下子要背这么多包袱,应该先想想怎么把这些机场做到盈利。”

  对此,华东民航局保持谨慎的态度,“苏州无锡上海本来是一体,怎么说都没有必要另外建新机场。”更有人士对“硕放机场的复航”不持支持态度。硕放机场将吸引苏锡常的人流和货流,分流南京和上海的流量,并由于客流不足而可能亏损,“不排除重蹈珠海机场覆辙的可能”。

  “华东规划中没有苏南机场,苏南不宜建机场,特别是国际机场。”华东民航局机场处的周处长称。目前江浙沪有四大国际机场,再添一员,空中航运很难安排,货路和航路都会产生很大冲突。“从航班和客流量来看,苏南根本不适合建机场。”

  对此,庄国强坦言道,苏南货物确实有一定的量,但是否能支持一个国际机场,没有任何单位或部门做过仔细的分析调查。“民航总局将把地区性规划转向地方政府。”庄国强透露。

  但庄也认为,把苏南机场纳入“十一五”规划有点过早。目前,民航总局已经把长三角的机场规划上报国家商务部,商务部将委托美国一家公司来规划长三角机场,期限是15年。庄称,到时,苏南国际机场可能被纳入正式日程。

  [b]D、区域壁垒是症结所在[/b]

  针对苏南机场的激烈争夺,一位长三角研究专家一针见血地指出,区域壁垒才是真正的症结所在。

  从长三角的角度来看,由于上海市内交通拥挤,从上海外环线到浦东机场比原先到虹桥机场慢许多,因此苏南一些企业要求从沪宁线上海端的外环线直接铺设一条通往浦东机场的路,却被上海拒绝;而浙江杭州萧山机场开通国际航线将改善整个浙江的投资环境,但对苏州的招商会有一些影响。从江苏省内苏南的单个城市发展需要来看,建设一个国际机场,将改善投资环境,提高出口物流运转效率。外商非常看重交通基础设施,对时效要求极高的IT企业尤其为甚,因而大家都在争抢这个机场项目。

  庄国强坦言,目前南京的禄口机场处于亏损状态,与整个江苏的GDP增长是很不成比例的。禄口机场远没有杭州的萧山机场发展快。目前长三角道路规划已经提上日程,两小时都市圈即将形成,“到时,长三角一体化也不成问题”。

  对此,庄国强建议,兴建机场尤其是国际机场,要打破行政区域之间的分割和阻隔,站在“长三角一盘棋”的高度来考虑,很多问题会变得容易许多。
相关新闻