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政协委员建议飞行员跳槽成风亟须规范

http://jipiao.oklx.com 2007年10月21日       
据称去年放松驾照管理后已有近60名飞行员请辞,威胁航空安全。

  自去年4月民航总局放松对飞行员驾驶执照的管理以来,国内三大航空公司有近60名飞行员提出辞职。对此,全国政协委员潘庆林提交提案称,飞行员跳槽会威胁航空安全,建议相关部门对飞行员流动予以规范,禁止无序流动。

  据悉,这些提出辞职的人员大多都是飞行骨干,有的还负担过专机驾驶。通过做工作,除少数撤回辞职申请外,其他人都态度坚决。为此,航空公司让他们暂停飞行。潘庆林委员在调研中发现,有意辞职或持观望态度的飞行人员还有很多,他们都是年轻的机长或技术骨干。有关业内的负责人说:目前很多飞行员在等待法律判决的结果,如果有利于飞行员一方,在国内各大国有航空公司内,肯定还将会出现更大的连锁反应,甚至有可能造成机场飞机“趴窝”的共振,乃至“天振”。

  据了解,目前中国民航飞行人员的缺口为2000人,与此同时,国有航空公司与地方航空公司在飞行员待遇上存在一定差距。特别是新成立的几家民营航空公司,由于他们没有对飞行员前期培养的投入,就用允诺高薪聘用等手段,挖国有大型航空公司的“墙脚”。

  潘庆林忧虑地说,在飞行人才市场供需矛盾凸显而良好的市场竞争机制并未建立的前提下,仅从个体经济利益出发,展开无序市场竞争,人才流失是小,由此造成的隐患将是影响飞行安全和稳定的大事。

  潘庆林还表示,我国培养一个飞行员,一般要8-10年,国家培养一个飞行员一般要600万元至800万元。任何一个飞行员拥有的飞行执照,实际上都是“个人能力+国有资产物化、量化”的总和。因此飞行执照的放松管制和国有资产的流失相伴随,飞行员诉诸法律的辞职自然就与复杂的经济损失、培训费用、违约金、赔偿金相伴生。

  为此,潘庆林建议,对飞行员流动予以规范,禁止无序流动。制定完善的飞行员流动管理办法,建立在民航总局统管下的协商机制。在该办法没有形成前,必要的飞行员流动应通过经济方式,在航空公司解决。

  此外,对不按规则扰乱民航飞行队伍市场的航空公司,应对其出示不正当竞争的“红牌”警告,甚至可以“罚出场外”,以保证民航飞行的安全与稳定。
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