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安全紧箍咒越扣越紧 民营航空购机计划暂缓

http://jipiao.oklx.com 2007年10月21日       

  2005年,对于踌躇满志的民营航空老板们来说,是一个梦开始的年头。2006年,民营航空能否还像去年那样风光,目前已经预示着充满变数。

  “今年具体是大发展,还是保守发展,或者是在稳定中求发展,我们现在也没有确定下来。”近日,国内某民营航空公司高层这样向记者表示。知情人士透露,今年国内民航总体市场环境趋紧,尤其是民航总局将狠抓航空安全,因此各民营航空公司普遍倾向“保守一点”。从目前可获知的信息表明,春秋、奥凯等民营公司的飞机引进计划将明显放缓。部分航空公司原先制定的飞机引进计划甚至不得不暂时搁浅。

  “第一年引进三架飞机、第二年五架、第三年八架。”春秋航空公司董事长王正华曾反复向外界坦露其决心。然而,近日春秋新闻发言人刘单却向记者表示,今年公司将对原有的飞机引进计划作出调整,能否如愿增加五架飞机还不能确定。“以前我们是确定要大发展的,但最近因为各方面因素的制约,公司对于未来的发展规划会十分谨慎,尤其会把安全飞行放在第一位。”

  据了解,今年1月份,春秋航空第三架飞机到位。除新增上海——厦门——济南航线每周往返三班外,春秋航空加密了原有商务航线的航班。从上海虹桥机场飞厦门的航班加密到每周十班,达到每天一班,定期每天执行,周三、五、日一天二班;珠海每周增加到四班;天津每周由三班增加到五班;温州每周增加到五班;南昌昆明等航线的加密也在计划申请中。鹰联航空在去年底也引进了第二架飞机。奥凯航空迄今为止还只有一架波音飞机在运营。

  产经分析:国内民航业直面三难题

  安全周期

  同任何行业一样,民航业也存在安全周期。随着民航业的不断发展,保证安全的压力也越来越大。

  总体来说,2005年国内民航安全生产保持了相对平稳的态势,未发生运输飞行事故和空防安全事故。但是,国内部分航空公司发生了一些飞行事故征候。专家介绍,每个行业都有自己的安全和事故规律。按概率计算,飞行安全时间越长,发生事故的概率可能性越大。

  “自2006年开始,中国民航将在民航安全监管方面建立全新的机制。”中国民航学院专家李晓津说道。根据民航总局制定的《2006-2010年国家航空保安审计计划》,2010年前,民航总局将对全国所有的民用机场进行一次保安审计,并开展对航空公司保安审计试点工作。

  另据了解,今年民航总局还将加大对不安全事件的查处力度,对严重违反规章造成事故征候以上的不安全事件,特别是隐报瞒报、缺乏安全诚信的事件,除严肃查处外,还将在媒体上公布。

  李晓津表示,中国民航旅客死亡率在全球范围内居于中等偏下的水平。伴随着运输量的增长,还需要逐步降低死亡率。从主管部门的角度,必须将安全问题当作头等大事。从理论上说,民航总局不会出台限制航空公司发展的举措。但是,从实际操作来看,民航总局的安全紧箍咒正在越扣越紧。

  供求关系

  近两年以来,中国民航旅客始终保持15%左右的年增长率,这主要得益于“低票价旅客”的增多。不容乐观的是,国内民航市场实际上已经体现出供大于求的特征,这对于不断增长的民航运力绝对是不小的挑战。

  今年春节期间,国内多条客运航线都出现了3折、4折机票。对于春运旺季来说,这显然是不正常的。专家李晓津将此归结于“民航的大众化倾向越来越明显”。不可否认,在民航运力大幅增长的同时,平均票价开始不断下降,航空公司之间的竞争压力越来越大。依靠低票价争抢客源成为航空公司的主要竞争手段。

  数据显示,2005年国内平均票价相比2004年下降4%。该数据还是在各航空公司征收燃油附加费的前提下得出的。“如果2005年下半年不征收燃油附加费的话,整个行业还要多亏损100亿元。”业内人士这样表示。

  粗略统计,未来三年内,中国市场引进飞机数量将达到400架。届时,国内飞机保有量将由现在的1200架左右增长到1600架以上。国内民航座位供给量将以每年13%的速度增长。而全民航旅客增长量预计达到每年15%。

  高昂油价

  高昂的燃油价格也是制约航空公司发展的又一要素。

  李晓津指出,去年以来,航空燃油价格不断上涨,如果航空公司引进飞机过多,成本负担将越来越重。目前,国内航空公司对航油的进口依存度高达50%以上。自去年以来,国际航油价格持续上扬,迄今未有任何缓解迹象。

  为缓解航空公司成本压力,去年下半年,民航总局下发通知,同意各大航空公司加征燃油附加费,并将燃油附加费的征收时间延长至今年3月31日。据知情人士透露,目前民航总局已经考虑在3月31日之后继续征收燃油附加费,具体截止日期还在商讨之中。

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