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2001年国家旅游局工作要点

www.oklx.com 2006年08月14日   无    

  200l年全国旅游工作会议提出今年旅游工作的指导思想是:认真贯彻十五届五中全会、中央经济工作会议和全国旅游发展工作会议精神,紧抓机遇,统揽全局,把握促进发展和整顿市场两个重点,实现入境旅游和国内旅游继续强劲增长、出境旅游秩序明显好转、旅游管理水平和服务质量全面提高这三个目标,在培育旅游业成为国民经济新的增长点方面取得新的突破。

  国家旅游局党组在前一段分别听取各司室工作汇报的基础上,进一步细化了今年全行业的重点工作任务,提出《200l年国家旅游局工作要点》如下(共四部分25项,括号内为责任单位)。



  一、促进发展,在培育旅游业成为国民经济新的增长点方面取得新的突破

  1.认真贯彻国务院召开的全国旅游发展工作会议精神和即将下发的国务院《关于加快旅游业发展的通知》,推动各省、自治区、直辖市切实加强对旅游工作的领导力度和扶持力度,努力开创旅游业发展的新局面;及时掌握工作动态,总结新鲜经验。

(计财司、政法司)
  2.与中共中央文献研究室再度合作编辑出版《新时期领导同志论旅游》,争取年内出版发行。
(政法司)
  3.争取国家经贸委的支持,出台《旅游产业政策》。
(政法司)
  4.启动"三区"建设工程,即:规划建设一批国家生态旅游示范区、试办一批国家旅游扶贫开发区、规范完善和审定一批新的国家旅游度假区。在制定有关标准和搞好有关规划的基础上,争取年内有所突破。   5.加强对农业、工业结构调整和西部大开发中进一步发展旅游业的新情况的调查研究,总结典型经验,争取在年内组织召开一次层次较高的座谈会。
(政法司)
  6.健全假日旅游工作机制,完善假日旅游信息工作,加强假日旅游新闻宣传,确保三个"黄金周"健康有序发展。
(政法司牵头,各司室及信息中心参加)


  二、真抓实干,实现入境旅游和国内旅游继续强劲增长

  7.抓好2001年中国体育健身游活动方案的全面实施,不断掀起旅游高潮,努力扩大中国旅游业在国际上的影响。

(促进司)
  8.精心抓好"三大节庆活动"(6月在成都举办的国内旅游交易会;"9·27"在宁波举办的纪念"世界旅游日"活动;10月在昆明举办的中国国际旅游交易会)的筹备工作,确保取得圆满成功。
(促进司、管理司)
  9.重点抓好对"三个重点客源市场"(即日本、美国、德国)的促销,努力开拓入境旅游新局面。
(促进司)
  10.全力申办2003年世界旅游组织年会,力争取得成功。
(促进司)
  11.加强对"分时度假"等国内旅游新的组织形式的调查研究,制定有关法规和标准。
(政法司)
  12.研拟建立全国旅游紧急救援体系的工作方案。
(管理司)


  三、整顿旅游市场,实现出境旅游秩序明显好转

  13.加大对出国(境)旅游市场的治理力度,组织省级旅游局及旅游监察部门对境内外市场进行市场执法检查;配合有关部门,查处以培训、考察等名义组织的变相出国(境)旅游;在整顿基础上,结合贯彻修订后的《中国公民自费出国旅游管理条例》,重新审核、调整出国游组团社。

(管理司、监察局)
  14.加强对导游队伍的整顿和建设:以旅行社为主体,整顿导游执业中的违规违纪行为;以城市为主体,加强对导游人员执业行为的经常性监督检查和重点时段的监督管理;在整顿和培训的基础上,在全国深入开展"争做文明导游员"的活动。
(管理司、监察局、人教司)
  15.整治旅行社挂靠承包、地区封锁、虚假广告、超范围经营等突出问题。
(管理司)
  16.研究制定《旅行社投保责任保险规定》、《旅游广告监督管理办法》、《领队管理办法》、《导游员年检办法》等法规,巩固和发展治理整顿的成果。
(管理司、政法司)


  四、开拓进取,实现旅游管理水平和服务质量全面提高

  17.组织第三批城市参加创建"中国优秀旅游城市"的活动,对参加前两批创建活动、现已达到创建标准的城市进行补充验收。

(管理司)
  18.与世界旅游组织合作,研究制定国际认可的"最佳旅游城市"标准及实施方案。
(管理司、促进司)
  19.组织对各地申报的"3A旅游景区(点)"的验收(包括对去年底未及申报、已达到4A标准的景区点的补充验收),在此基础上,研拟5A旅游景区(点)标准及实施方案。
(计财司)
  20.继续推进旅游饭店的星级评定工作,年内新评星级饭店2400家。
(管理司)
  21.推进旅游信息化工程,加快"三网一库"建设:尽快启用内部办公网,开发完善行业管理网,起步经营电子商务网(金旅雅途网),大力充实完善国家旅游信息中心数据库。
(信息中心)
  22.配合加入WTO进程,修订《中外合资旅行社试点暂行办法》;并研究旅游企业贯彻"走出去"战略的有关问题。
(政法司)
  23.组织旅游协会及有关分会,开展创建和评选"诚信旅游企业"(包括"诚信旅行社"、"诚信旅游饭店"、"诚信旅游车船公司"、"诚信旅游景区")活动,推动行业自律的落实。
(旅游协会)
  24.进一步深化旅游系统人事制度改革,加强旅游教育培训工作,抓好以导游员为重点的全行业职业道德教育工作,全面提高旅游队伍的政治、业务素质。
(人教司)
  25.加强党风廉政建设和社会主义精神文明建设,坚持旅游业正确的发展方向,确保党中央、国务院部署的各项工作在旅游行业得到很好贯彻落实。
(机关党委、监察局、办公室)
 
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